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정치/행정 행정

성주군 청렴도 전국 군단위 평균에 미달

이형동 기자 입력 2012.12.05 10:08 수정 2012.12.05 10:08

부정부패 척결의지 다질 때/권익위, 2012년 청렴도 발표

ⓒ 성주신문

성주군 공무원들의 청렴도가 지난해와 비교해 떨어진 것으로 나타났다.
국민권익위원회(이하 권익위)는 전국 627개 공공기관을 대상으로 매년 실시하고 있는 공공기간 청렴도 결과를 발표했다.

자료에 의하면 성주군의 종합 청렴도는 10점 만점에 7.45점으로 전국 82개 군 단위 기초자치단체 평균 7.57점보다 낮았으며, 등급 분류에서 3등급을 받았다. 전국 82개 군부 중 55위, 경북도 12개(예천군은 2년 연속 우수기관으로 이번 청렴도 조사에 제외됐다) 군부 중 7위를 기록해 지난해보다 2계단 하락했다. 실제 13개 군부 중 8위인 셈이다.【표 참조】

성주군의 경우 민원인이 평가한 외부 청렴도는 7.89점으로 전국 평균 7.70점 보다 높았으나, 공무원 스스로 평가한 내부청렴도는 전국 평균 7.81점 보다 낮은 7.71점으로 나타났다.
해마다 떨어지는 청렴도를 높이기 위해서는 공직사회의 의식개선과 청렴문화 확산이 필요하고 청렴교육이 요구된다.

경북도내 군부 가운데 1위는 8.20점을 얻은 청도군이 차지한 가운데 군위(8.02점), 봉화(7.79점) 고령(7.78점) 순이고 지난해 꼴찌를 기록한 칠곡군(7.14점)과 울진군(7.27점)이 각 9위와 8위에 올라 부정부패 척결의지를 다진 것으로 보인다.

청렴도는 각 기관 주요 대민·대관업무(총 2천495개)의 민원인(16만854명), 소속직원(6만6천552명) 등을 대상으로 부패경험과 부패위험성에 대해 설문조사를 한 결과를 기본으로 하고, 부패사건이 발생하거나 평가과정에서 신뢰도 저해행위가 드러날 경우 감점을 적용하여 종합 산출했다.

특히 올해에는 평가시행 10년이 경과함에 따라 측정모형을 전면개편 했으며, 평가자를 기존 공공기관의 민원인과 소속직원 뿐만 아니라 해당기관 관련 학회, 출입기자, 국회 보좌관, 산하기관, 직능단체 관계자 등의 정책고객(1만5천491명)까지 확대했다. 광역자치단체와 교육청 평가에는 해당 지역주민과 학부모도 정책고객으로서 평가에 참여했다.

2011년에 기관외부의 적발로 드러난 금품 및 향응수수, 공금횡령·유용의 사유로 인한 행정기관 부패행위 징계는 169개 기관의 총 680명인 것으로 조사됐다.
감점에 반영된 총 부패금액은 85억2천900만 원이며, 부패금액 분포는 100~500만 원 미만(40.7%), 100만 원 미만(28.1%)이 가장 많은 비율을 차지했으며, 1억 원 이상의 고액부패로 인한 징계자도 전체의 2.2%(15명)에 달했다.

한편 중앙행정기관 및 광역자치단체는 총 부패금액 중 금품수수금액이 높은 비율(각각 85.3%, 90.8%)을 차지한 반면, 기초자치단체는 공금횡령·유용금액이 높은 비율(68.8%)을 차지했다.

권익위는 청렴도 우수기관에 대해서는 2013년 측정을 면제하고, 개선도가 높은 경우 반부패 경쟁력 평가에 반영하기로 했다.
또 청렴도 미흡기관에 대해서는 향후 청렴도 개선계획을 수립·추진토록 권고하고, 그에 따른 이행실적·성과 등에 대해서는 반부패 경쟁력 평가를 통해 철저히 관리·반영할 예정이다.


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